20 Ene 2019
20 Ene 2019

Plan de Acción Integral para la promoción de la actividad y el espacio agrícola municipal

Desde finales del año 2015, el Servicio de Pueblos de Valencia (antiguamente Servicio de Pedanías) cuenta con una nueva Sección específica dedicada a la agricultura y la huerta. Se trata de una sección que no existía con anterioridad y que en consecuencia, para comenzar a trabajar, ha tenido que definir sus objetivos y la manera de actuar para conseguirlos.

Coincidiendo en el tiempo, la ciudad de Valencia firmó, el 15 de octubre de 2015, el Pacto de Políticas Alimentarias Urbanas de Milán conjuntamente con más de un centenar de ciudades de todo el mundo. Este pacto internacional compromete la ciudad con un denso y ambicioso programa de medidas y acciones integrales alrededor de la alimentación (podéis consultarlo AQUÍ).

Las líneas generales de los compromisos adquiridos se centran en la generación de políticas municipales activas que impulsan una alimentación más sostenible, inclusiva, resiliente, segura y diversificada. […]

La Sección de Agricultura y Huerta cuenta con escasos medios técnicos y económicos de manera que la estrategia de actuación se ha centrado en apoyar y acompañar a aquellas iniciativas que, impulsadas desde la sociedad civil, el sector privado o las instituciones académicas e investigadoras, ya hace mucho tiempo que están impulsando acciones encaminadas a cumplir con estos objetivos.

Las competencias que la legislación actual define para los ayuntamientos en materia de agricultura están muy restringidas pero cómo se puede deducir de las diversas acciones planteadas al Plan de Acción, la estrategia municipal se centra en las siguientes líneas básicas imprescindibles:

  • Impulsar el recambio generacional en las personas que sostienen la actividad agrícola (en estos momentos alarmantemente mayores) acompañando e incentivando nuevas iniciativas en el sector.
  • Favorecer la participación de toda la sociedad en la generación de políticas públicas alrededor de la alimentación. Generando espacios de debate y de elaboración de propuestas como por ejemplo el Consejo Alimentario Municipal.
  • Mejorar la rentabilidad de la producción agrícola. Porque sin un reconocimiento económico digno de la actividad agrícola no hay futuro para el sector.
  • Ayudar a que las iniciativas económicas del sector agroalimentario incrementan su responsabilidad social y ambiental. Porque la viabilidad económica no está reñida con el compromiso con el entorno social y natural, al contrario se beneficia.
  • Proteger el territorio agrícola como un patrimonio estratégico del municipio. Porque los ecosistemas productivos que nos rodean (la huerta, la marjal, la Albufera, el mar…) son una fuente de riqueza presente y futura que está en peligro.
  • Mejorar los servicios a la agricultura que son de competencia municipal para proteger la actividad agraria y hacer que el sector productivo local pueda ofrecer a la ciudad todo el potencial que atesora.
  • Reconocer y poner en valor el patrimonio y la actividad pesquera de la ciudad, a menudo olvidado. Tenemos una tradición milenaria de pesca marítima y continental que merece estar en un lugar más visible y reconocido que al que se ha visto relegada.

Finalmente queremos incidir en que esta estrategia no pretende ser un recetario cerrado sino una reflexión e invitación a toda la ciudadanía y a todos los sectores implicados de cualquier manera en el sistema alimentario (producción, consumo, transformación, logística, distribución, comercio…) a compartir iniciativas y poner en común esfuerzos encaminados a dignificar a la gente que continúa manteniendo día a día nuestro patrimonio agrícola, pesquero, gastronómico y alimentario en general tan singular, rico y diverso.

En consecuencia animamos a hacer aportaciones que sumen y mejoren esta propuesta a: agroecologia@valencia.es. Intentaremos contestar y agradecerlas todas.

Documento: Plan de Acció Integral para la promoción de la actividad y el espacio agrícola municipal

Principals reptes

Mejora de la
rentabilidad de
les iniciativas
de pequeña escala

Es necesario proteger la pequeña producción primaria local frente a la excesiva intermediación en la cadena de distribución.

Dinamización
agroecológica
de la producción
convecional

Hay que incentivar el sector más convencional hacia la innovación, las técnicas más sostenibles y los nuevos canales de comercialización.

Políticas
agroalimentárias
transversales y
participativas

Es necesario implementar políticas que tengan en consideración la alimentación desde los diferentes ámbitos municipales y fomentar mecanismos de participación ciudadana hacia un modelo de economía alternativa social y solidaria.

Ruptura generacional

Es necesario poner en marcha mecanismos que faciliten a jovenes y mujeres la puesta en marcha de iniciativas productivas.

Inseguridad
ante otros
sectores y actividades

Es necesaria la creación de figuras de planificación y gestión territorial que incorporen la protección agrícola como premisa.

Carencia
de infraestructuras,
servicios y canales de
comercialización

Hay que impulsar infraestructuras que faciliten el acceso a recursos y servicios básicos para la producción.

Poner en valor
la actividad pesquera

Hay que fomentar la divulgación de la pesca en nuestro municipio, por su tradición y por su patrimonio histórico.

Líneas de actuación

  • Favorecer el Recambio Generacional
    • Programa 1.1: Apoyo a las nuevas iniciativas y al cambio de orientación de las existentes para hacerlas más viables y responsables
    • 1.1.1. Banco de tierras
    • 1.1.2. Itinerario formativo
    • 1.1.3. Vivero de empresas agrícoles
    • 1.1.4. Pósito agrícola municipal
    • Programa 1.2: Dignificación de la profesión agrícola
    • 1.2.1. Campaña con las escuelas
    • 1.2.2. Campañas dirigidas al consumo
  • Gobernanza del Sistema Alimentario Municipal
    • Programa 2.1: Trabajo en red
    • 2.1.1. Generar red con otras ciudades europeas
    • 2.1.2. Acceso a las líneas de promoción y defensa de la agricultura periurbana en el ámbito europeo
    • 2.1.3. Establecimiento de protocolos de coordinación
    • Programa 2.2: Apoyo a las actividades impulsadas desde la sociedad civil
    • 2.2.1. Sistemas participativos de garantía
    • 2.2.2. Procesos de gestión colectiva
    • Programa 2.3: Promoción de la participación en la definición y ejecución de las políticas públicas alimentarias
    • 2.3.1. Consejo alimentario municipal
    • 2.3.2. Plan de evaluación y seguimiento
    • 2.3.3. Campañas de sensibilización ciudadana sobre cuestiones relativas a nutrición, gastronomía, calidad de los productos agroalimentarios, valores de la agricultura, seguridad y soberanía alimentaria...
    • 2.3.4. Procesos de dinamización agroecológica local en los territorios municipales.
    • Programa 2.4: Generación y mejora de sistemas de información multisectorial
    • 2.4.1. mpulso y colaboración en la creación de un banco de investigación y profesionales que investigan la huerta
    • 2.4.2. Elaboración de una diagnosis del sistema alimentario municipal
    • 2.4.3. Generación de un «observatorio local» de los precios agrícolas
    • 2.4.4. Colaboración con figuras de observación y recogida de información participativas
  • Mejora de la Rentabilidad
    • Programa 3.1: Diversificación de la producción y de los mercados
    • 3.1.1. Canales de exportación menos contaminantes
    • 3.1.2. Nuevos/viejos productos y cultivos
    • 3.1.3. Variedades tradicionales/locales
    • 3.1.4. Usos lúdicos y turísticos
    • Programa 3.2: Visibilización de las características de calidad de la producción
    • 3.2.1. Restauración local y producto de proximidad
    • 3.2.2. Marca de producto de la huerta
    • 3.2.3. Acuerdos con las DO
    • Programa 3.3: Fomento de los canales cortos de comercialización
    • 3.3.1. Eliminación de las barreras normativas
    • 3.3.2. Plataformas de venta directa municipal
    • Programa 3.4: Apoyo a la pequeña transformación
    • 3.4.1. Obradores polivalentes de uso colectivo
    • 3.4.2. Obtención de licencias y permisos
    • 3.4.3. Guia de los obradores polivalentes de uso colectivo
  • Promoción de la Actividad Agroalimentaria Responsable
    • Programa 4.1: Promoción de la actividad agroalimentaria responsable medioambientalmente
    • 4.1.1. Reducción y sustitución de insumos convencionales en la agricultura
    • 4.1.2. Ejemplificar la gestión medioambientalmente responsable desde la Administración local
    • 4.1.3. Promoción de la agricultura ecológica.
    • 4.1.4. Estrategias para materializar las ayudas a la población agrícola como mantenedores de un medio ambiente sano y seguro.
    • 4.1.5. Control biológico de plagas.
    • 4.1.6. Retirada de la paja de arroz y valorización como materia prima
    • 4.1.7. Introducción del cultivo ecológico del arroz
    • 4.1.8. Facilitar la correcta gestión de residuos de la actividad agrícola
    • Programa 4.2: Promoción de la actividad agroalimentaria inclusiva y responsable socialmente
    • 4.2.1. Promoción de la economía alternativa social y solidaria
    • 4.2.2. Integración de población en situación o con riesgo de exclusión social
    • 4.2.3. Inclusión de la visión de género
    • 4.2.4. Innovació social per a la millora del sistema alimentari local.
    • 4.2.5. Promover estudios y acciones sobre el rechazo alimentario
    • 4.2.6. Evaluar y hacer propuestas de mejora, de manera coordinada con los servicios competentes en asistencia social, de bancos de alimentos, comedores sociales u otras herramientas de gestión de emergencias alimentarias
    • Programa 4.3: Gestión pública responsable de la compra y consumo de alimentos (Prioritario)
    • 4.3.1. Diagnosis y redacción de propuestas sobre compra pública y la restauración colectiva municipal
    • 4.3.2. Introducción de criterios de responsabilidad ambiental y social en la licitación y contratación municipal
    • 4.3.3. Acompañamiento de procesos en la restauración colectiva municipal
    • 4.3.4. Introducción de buenas prácticas alimentarias en todos los actos públicos y protocolarios municipales
  • Planificación Territorial
    • Programa 5.1: Municipal
    • 5.1.1. Evaluar y proponer acciones para construir unos bordes urbanos
    • 5.1.2. Garantizar la conectividad de la infraestructura verde municipal y comarcal
    • Programa 5.2: Supramunicipal
    • 5.2.1. Revisión y aprobación del Plan de Acción Territorial de la Huerta y de una ley de protección de la huerta
    • 5.2.2. Colaboración para la creación de un parque agrícola de alcance comarcal.
    • Programa 5.3: Observación-vigilancia de actuaciones y actividades perjudiciales para la agricultura
    • 5.3.1. Coordinación con las distintas administraciones con competencias en la vigilancia y la seguridad en el campo
    • 5.3.2. Protocolos de vigilancia municipal del territorio rural
    • 5.3.3. Formación específica de guardas rurales
  • Infraestructuras, Patrimonio y Servicios
    • Programa 6.1: Agua
    • 6.1.1. Revisión, renovación y mejora de la red de riego de francos, marjales y extremales
    • 6.1.2. Colaboración con el resto de colectivos de regantes para la mejora de las infraestructuras
    • 6.1.3. Promover el uso eficiente y responsable del agua
    • 6.1.4. Fomentar el uso del agua regenerada en la agricultura
    • Programa 6.2: Matèria orgánica
    • 6.2.1. Gestión de los residuos municipales para llegar al uso de la materia orgánica en la fertilización de las tierras de la huerta.
    • 6.2.2. Gestión de las algas y la arena de las playas como sustrato para el cultivo
    • Programa 6.3: Patrimonio
    • 6.3.1. Estudio y propuestas para la preservación y gestión de las infraestructuras y patrimonio rural
    • 6.3.2. Propuestas sobre usos terciarios del patrimonio rural compatibles y complementarios con la actividad agraria
    • 6.3.3. Introducción de criterios de bioconstrucción y modelos tradicionales para la restauración del patrimonio rural
    • Programa 6.4: CAM
    • 6.4.1. Mejora de los servicios de mediación y de asesoramiento
    • 6.4.2. Revitalización del servicio del pósito agrario como figura de crédito municipal a la agricultura
    • 6.4.3. Puesta en marcha de un servicio de asesoramiento específico de acompañamiento al Banco de Tierras
    • 6.4.4. Plan de formación en la guardería rural (vigilancia del patrimonio, actividades, obras…).
    • 6.4.5. Revisión del Plan Local de Quemas
    • 6.4.6. Racionalización e informatización de la gestión administrativa del CAM
    • 6.4.7. Generación de sistemática de coordinación con el resto de consejos agrarios de la comarca de L’Horta
    • 6.4.8. Transición ecológica de los huertos municipales de Sociópolis y mejora de la gestión
    • 6.4.9. Programa de sustitución del uso de insumos químicos convencionales por el CAM
    • 6.4.10. Seguimiento y control de las tiras de contar de los mercados de distrito
    • 6.4.11. Gestión del mantenimiento básico de los caminos rurales
    • 6.4.12. Generación de campañas informativas y seguimiento del cumplimiento de las normativas en materia de uso de productos fitosanitarios
    • 6.4.13. Campaña de difusión y comunicación a los potenciales usuarios y usuarias de los servicios y recursos que ofrece el CAM
    • Programa 6.5: Infraestructuras
    • 6.5.1. Optimización de las infraestructuras de venta a Mercavalencia y a los mercados municipales
    • 6.5.2. Generación de una red de puntos de servicios o logísticos para la agricultura
    • 6.5.3. Elaboración de una estrategia integral para la gestión del tráfico por caminos agrícolas y caminos rurales
  • Pesca
    • Programa 7.1: Difusión y divulgación del patrimonio y tradición pesquera municipal
    • 7.1.1 Visibilizar el papel ambiental, cultural y económico de la pesca tradicional en el lago de la Albufera y en las costas de la ciudad
    • 7.1.2. Generar espacios e infraestructuras de comercialización directa como espacio económico y de difusión
    • 7.1.3. Difundir las artes y tradiciones pesqueras locales y la gastronomía autóctona asociada
    • Programa 7.2: Fomento de la investigación y el debate sobre las problemáticas municipales en materia de pesca
    • 7.2.1. Generar debate y evaluar la situación de la pesca municipal y sus problemáticas específicas
    • 7.2.2. Colaborar en la recuperación del ecosistema marino litoral y en el uso de prácticas extractivas sostenibles

Proyectos en ejecución